О необходимости помощи пожилым и одиноким гражданам в удалении инвазивных растений на приусадебных участках

Прошу рассмотреть вопрос о введении понятного порядка помощи пожилым, одиноким и маломобильным гражданам при удалении инвазивных растений на приусадебных, дачных и иных земельных участках.


С 19 июня в Беларуси усиливается административная ответственность за отказ бороться с опасными инвазивными растениями на своей земле. Речь идет, в том числе, о борщевике Сосновского и золотарнике канадском. За неисполнение таких требований может применяться штраф до 10 базовых величин.


Я поддерживаю борьбу с инвазивными растениями. Борщевик Сосновского опасен для здоровья людей, его сок может вызывать тяжелые ожоги. Золотарник канадский быстро распространяется, вытесняет местные растения и ухудшает состояние природных территорий. Эти растения нельзя оставлять без контроля.


Но есть проблема, которую нельзя закрывать штрафами.


В сельской местности, садовых товариществах и на старых приусадебных участках такие растения часто растут у пожилых людей. Многие из них живут одни. У кого-то нет сил косить участок, кто-то не может работать с опасными растениями по состоянию здоровья, кто-то просто не знает, что золотарник канадский — это инвазивный вид, а не обычный декоративный цветок. В итоге человек может получить штраф за ситуацию, с которой физически не способен справиться.


Борьба с инвазивными растениями должна быть системной. Сначала — выявление, предупреждение, разъяснение и помощь. Штраф должен применяться к тем, кто сознательно игнорирует проблему после предупреждения и возможности ее устранить.


Закон Республики Беларусь «О растительном мире» предусматривает регулирование распространения и численности дикорастущих растений отдельных видов, в том числе инвазивных, в целях охраны жизни и здоровья граждан, объектов растительного мира и окружающей среды.
Ссылка: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h10300205


Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2016 г. №1002 утверждены вопросы регулирования распространения и численности отдельных видов растений. В перечень входят, в частности, борщевик Сосновского и золотарник канадский.
Ссылка: https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C21601002


Согласно статье 45 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают благоустройство и надлежащее санитарное состояние соответствующих территорий.
Ссылка: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11000108


Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» обязывает государственные органы и организации рассматривать обращения по существу и давать мотивированный ответ в установленный срок.
Ссылка: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=h11100300


На основании изложенного, в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», Законом Республики Беларусь «О растительном мире», Законом Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2016 г. №1002, прошу:


-Разработать порядок, при котором пожилые, одинокие и маломобильные граждане смогут обратиться в местный исполнительный орган за помощью в удалении борщевика Сосновского, золотарника канадского и других инвазивных растений со своих участков.


-Перед применением штрафа к таким гражданам предусмотреть обязательное письменное предупреждение, разъяснение опасности растения и разумный срок для устранения проблемы.


-Организовать при местных исполнительных органах списки граждан, которым требуется помощь в борьбе с инвазивными растениями, с учетом возраста, состояния здоровья, одиночного проживания и отсутствия возможности самостоятельно провести работы.


-Обеспечить выезд коммунальных, природоохранных или иных уполномоченных служб для удаления опасных растений на участках граждан, которые объективно не могут сделать это самостоятельно.


-Предоставить письменный ответ по существу обращения с указанием, какие меры планируется принять для защиты пожилых и одиноких граждан от необоснованного штрафования, кто будет отвечать за такую помощь и в какие сроки может быть введен соответствующий порядок.


Прошу рассматривать борьбу с инвазивными растениями не только как вопрос наказания, но и как вопрос организации нормальной помощи людям, которые сами с этой проблемой не справятся.