Пока чинят километр — стареют два: как устроен порочный круг капремонта теплосетей в Беларуси

Длинныи перечень профессии, в которых Лукашенко является экспертом, пополнился еще одним пунктом — теперь он советует энергетикам, как отапливать жилой фонд. Как обычно, проблему пытаются решить, предложив людям «потерпеть». Мы же видим, что причина аварийных отключении отопления в Минске — в хронической недофинансированности инфраструктуры. Куда исчезли деньги, которые должны были поити на капитальныи ремонт? Поговорим об этом сегодня.

Вначале напомним, с чего все началось. На встрече с губернатором Кировской области России эксперт-многостаночник заявил: «Мы холода не боимся». Говорил он за весь беларуский народ, мнение которого, явно не совпадает с любителем «похолоднее». Лукашенко рассказывал, как он болеет о людях: «Главное, чтобы теплотрассы у нас выдерживали. Вот я болею сейчас этим вопросом. Говорят, где-то там под Минском что-то под утро утечку стало давать». На самом деле за безобидным словом «утечка» стоит серьезная авария, в результате которой без отопления остались жители в 5 районах столицы. Оказывается, события эти он предвидел, но понадеялся на смекалку коммунальщиков: «Теплотрасса - повысили давление… Как обычно. И я подумал три дня назад: думаю, надо предупредить начальников… Но, наверное же, знают: ну дайте вы немножко прохладнее теплоноситель - воду или еще что-то, но чтобы она была постоянно. Хуже будет, если давление повысить, тепло такое в дом, но его не будет вообще».

Что произошло в Минске 19 января?

По официальным данным, в 3:30 ночи на одной из магистралей, питающих Минск теплом от ТЭЦ-4, был поврежден компенсатор диаметром 1200 мм. В результате нарушено теплоснабжение более 3 тыс. На улице в тот момент было минус 21 градус. Министр энергетики Денис Мороз к вечеру заявил, что аварию «быстро локализовали», а также что «к концу дня тепло будет везде». Однако, как видно по комментариям горожан, многим пришлось ждать до 30 часов.

Также министр энергетики заявил, что по поручению Лукашенко в Минэнерго приняли меры по ограничению режимов работы систем теплоснабжения в сильные заморозки.

О том, что система теплоснабжения в столице работает из рук вон плохо, жители Минска говорят уже давно. Мало кому понятно, для чего до сих пор остается массовои практикои отключение горячеи воды летом «для проведения профилактики»: например, в соседнеи Польше без этои, крайне неприятнои процедуры прекрасно обходятся. Также есть множество вопросов по «неравномерному распределению тепла» по районам города. Так, например, в Threads, где минчане и минчанки обсуждали последствия аварии 19 января, один из пользователей недоумевает: «Вот у нас в Малиновке в квартирах +15. В нашем доме с пятницы было давление низкое в трубах, и тепло до нас не доходило, зато Сухарево и Запад жаловались, что дышать в квартире нечем, +26».

В другои ветке можно увидеть сразу несколько подтверждении того, что авария 19 января — не единственная причина перебоев с теплом. Минчанка пишет: «Октябрьский район, еще до аварии — 14-15 градусов, уже больше недели. На заявку не реагируют. Понимаю, что первыи этаж. Но это уже ведь чересчур». А вот еще жалоба там же: «У нас сильный дубак всю зиму, 14-15 градусов не выше. И мы тут весь ЖЭС на уши ставим».

Причиной произошедшего власти называют «комбо» из двух составляющих: экстремальные морозы и включение отопления на максимум из-за заботы о населении. На самом деле это не выдерживает никакой критики. Температура минус 21 градус — расчетная, с которой проектировались теплосети Минска; по документам она не должна становиться причиной «перегрузки».

Главная причина, о которой предпочитают умалчивать

Это — изношенность инфраструктуры: большая часть теплосетей столицы давно требует ремонта. Но этого не происходит. Посмотрим на конкретные цифры.

Реальную картину жителям столицы, конечно, никто озвучивать не станет. Но если хорошо поискать, можно найти отдельные исследования, которые не получили широкой огласки. В статье «Оценка состояния и анализ повреждаемости трубопроводов тепловых сетей», опубликованной на сайте БНТУ в 2018 году, автор пишет, что в Беларуси прослеживается динамика увеличения общего числа повреждении труб различных диаметров (магистральных, квартальных, распределительных), используемых в тепловых сетях:

В 2008 году общее число повреждении составило 1671;

2009 год – 1756;

2010 год – 1845;

2011 год – 2030;

2012 год – 2246;

2013 год – 2455;

2014 год – 2586;

2015 год – 2436 случаев.

Найти информацию за последующее десятилетие нам не удалось, но все указывает на то, что динамика никак не изменилась. При этом, как следует из того же документа, по данным «Белэнерго», основной причиной отказов и повреждении в работе тепловых сетей является локальная наружная коррозия — то есть, говоря простым языком, старые, проложенные еще «при Союзе» трубы ржавеют насквозь. Уже в 2006 году доля аварии на теплотрассах из-за коррозии достигла 75 % и подскочила до 85 % в 2007-м. К моменту публикации исследования она достигла практически 90%.

Автор отмечает, что «Наибольшая общая повреждаемость сетеи от наружной коррозии в сравнении с другими причинами приходится на г. Минск (92–93 %). Это в первую очередь связано с тем, что минские теплосети являются весьма сложным комплексом с непростым режимом эксплуатации и имеют наибольшую протяженность».

Масштабы проблемы пугают. Автор пишет о них как о неком будничном явлении: более 40 % эксплуатируемых теплосетей имеют срок службы больше назначенного (свыше 25 лет), полностью амортизированы и подлежат замене. Несмотря на ежегодный рост замены трубопроводов тепловых сетей, ситуация кардинально не меняется, и в ближайшие годы количество сетей, отработавших назначенный срок службы, составит более половины. Мы говорим о цифрах, зафиксированных 1 января 2017 года! Но даже тогда это выглядело так:

«Минскэнерго» — изношенность 62,50 %;

«Гродноэнерго» — изношенность 44,20 %;

«Брестэнерго» — изношенность 40,48 %.

Автор признает также, что проблема не только в износе инфраструктуры, но и в плохом качестве проводимых работ сегодня: «Следует отметить, что локальная наружная коррозия наблюдается на трубопроводах не только после наработки более 25 лет, но и намного раньше — в зависимости от качества строительных работ. При обследованиях (например, в минских теплосетях) выявились случаи, когда из-за удешевления строительно-монтажных работ не всегда производилась гидроизоляция нижних лотков каналов, тем самым создавались условия затапливаемости и повышения влажности в каналах от грунтовых вод».

Что должно было улучшить ситуацию?

По идее, в первую очередь на борьбу с изношенностью теплосетей направлены программы «Комфортное жилье и благоприятная среда», в которых включается также «Модернизация и повышение эффективности теплоснабжения». В программе прямо перечислены источники денег: республиканский и местные бюджеты, кредиты, собственные средства организации, платежи населения, иностранные инвестиции и иные источники. На теплоснабжение в 2016–2020 планировалось выделить 628,7 млн руб.

В этои программе мы видим совсем иные цифры, чем те, что были озвучены в исследовании «не для всех», которое мы цитировали выше. В программе ура-патриотически отмечается, что: «обеспечение нормативных объемов замены в 2011–2015 годах тепловых сетей в количестве 3,9 тыс. км позволило стабилизировать количество тепловых сетей со сверхнормативным сроком эксплуатации на уровне 30%».

При этом отмечается, что «В настоящее время организациями ЖКХ содержится 16,1 тыс. км тепловых сетей». За 5 лет планировалось заменить 3 156 километров по всеи стране. То есть — менее 20%. Учитывая, что оставшаяся инфраструктура в это время продолжает стареть, а при этом появляется еще и новая (то есть протяженность теплосетей увеличивается), мы видим, что выходить на уверенное сокращение проблемных теплосетей никак не выходит — арифметика не складывается.

Программа была продолжена в период 2021–2025 годов. При этом на «Эффективное теплоснабжение» в ней было выделено 761,6 млн руб.

В этой госпрограмме написано, что одним из показателей является «замена (капитальный ремонт, приобретение, модернизация, реконструкция) тепловых сетей со сверхнормативными сроками эксплуатации — ежегодно не менее 15% от общей протяженности тепловых сетей со сверхнормативными сроками эксплуатации». Мы видим все меньше цифр и все больше абстракций.

Важно отметить, что основным донором всех программ, направленных на реконструкцию теплосетей, являются местные бюджеты, которые последнюю пятилетку особенно переживают крайне непростые времена. Справятся ли они? Большой вопрос. Где же взять деньги для того, чтобы выйти из порочного круга «пока мы чиним километр одной трубы, приходит в негодность два километра другои»? У нас есть ответ!

Только на строительство «Дворца республики», которыи, по сути, является однои из 17 резиденции Лукашенко, ушло $135 млн. Если перевести в беларуские рубли по курсу на 1 января 2021 года, получится почти 350 млн рублей — половина финансирования реконструкции и создания теплосетей по всей стране на пятилетку! Представьте себе парадоксальную ситуацию для нашей страны: проводится референдум, на котором население спрашивают: «Выбирайте: можно построить «Дворец Республики», а можно пять лет ремонтировать в полтора раза больше теплосетей по всей стране». За какой бы вариант вы проголосовали?