Остановить «фабрику смерти». О чем мы говорили на встрече с юристкой, осуждая проблему бездомных животных

В ленте новостей часто можно встретить заголовки о нападениях бездомных собак на людей и домашних животных. Один из ярких примеров — случай с бездомной собакой и её щенками, которые всё лето обитали в дачном поселке «Химик» под Могилевом. После того как стало известно, что собака больна бешенством, несколько десятков детей пришлось срочно госпитализировать и проводить им курс вакцинации. Этот случай подчеркивает важность контроля над популяцией бездомных животных и необходимость участия не только государства, но и гражданского общества. К сожалению, в нашем государстве под «контролем» чаще всего подразумевают усыпление или отстрел.

Эту болезненную для многих беларусов тему мы обсудили на онлайн-встрече с нашей юристкой Ольгой Працкевич. Сегодня мы публикуем основные тезисы, которые были там озвучены. Некоторые из них мы решили немного расширить для лучшего понимания.

Мы хотим отметить: бесконтрольное увеличение бездомных собак — это вина, а значит и ответственность человека. Уж точно нет никакой вины в этом у животного. Поэтому решать этот вопрос убийством, не пытаясь найти альтернативные варианты, — безответственно и безнравственно.

Что происходит сейчас?

По действующему законодательству собак, находящихся на улицах без присмотра, отлавливают и доставляют в приюты. Там их содержат на протяжении определенного времени, и если не удается найти новых владельцев, животные могут быть усыплены. Каждый приют самостоятельно устанавливает срок, в течение которого собака живет до усыпления, но согласно закону он составляет не менее 5 дней. Однако на практике это время может быть продлено (и так часто происходит), если приют располагает необходимыми ресурсами для дальнейшего содержания животного.

Есть важный нюанс, который становится причиной большого количества смертей животных, законодательство Беларуси говорит: усыплять их можно только в случае его болезни, опасности, если оно агрессивное, и в других «прописанных законодательством случаях». Вот именно это «и в других» и значит, что приют, если не может найти хозяев животному, всё-таки может усыпить.

Еще одно важное уточнение: государственные приюты действительно регулярно прибегают к практике усыпления. Функцией этих организаций не является «фабрика смерти», они действительно хронически сталкиваются с нехваткой ресурсов для содержания всех бездомных животных, и находят в убийстве возможность решить проблему. К сожалению, как и в любой работе, методы в сознании сотрудников неизбежно «нормализуются» со временем. Изменить ситуацию можно только работой с обеих сторон: желанием перемен со стороны государства и повышением ответственности со стороны общества.

Опыт зарубежных стран

Проблема бездомных животных во многих странах ЕС решена совершенно иначе. Например, в Швейцарии, Германии и Нидерландах вопрос практически снят с повестки дня уже десятилетия назад. Животных там усыплять запрещено. Если такое животное появляется, его помещают в приют на пожизненное содержание. Но на практике, как правило, животные быстро находят новых хозяев, так как общество активно участвует в вопросах помощи бездомным животным.

Как же удалось добиться таких результатов? Одним из ключевых факторов является строгий контроль за ответственностью владельцев. Прежде чем завести собаку, граждане этих стран обязаны пройти курс обучения и сдать экзамен, который подтверждает их готовность к содержанию животного. Владельцам необходимо продемонстрировать, что они знают, как правильно ухаживать за питомцем, какие права имеет животное и какую ответственность несет его владелец. Еще один пример — соседняя Польша, где вы не найдете буквально ни одной бездомной собаки на улицах города. А сами жители Варшавы жалуются: получить собаку из приюта чуть ли не сложнее, чем усыновить ребенка.

Но к ситуации, при которой бездомных собак нет на улицах, а приютов хватает на всех, кто потерял хозяев, еще надо прийти. Один из самых действенных путей — принцип: отловили, вакцинировали, стерилизовали, выпустили назад. Почему это хорошо? Когда государство не может обеспечить пожизненное содержание животного, стерилизация естественным путем ограничивает их размножение и плавно и гуманно снижает популяцию. При этом стерилизованное животное менее агрессивно, оно не сбивается в стаи, и пропадает фактор опасности. Стерилизованные собаки более добрые, ласковые и легче коммуницируют с людьми. В результате и общество проявляет больше желания заботиться о животных.

Чипирование животных также играет важную роль в решении проблемы. Каждое животное должно быть зарегистрировано в соответствующей базе данных, это позволяет быстро найти его владельца в случае потери (или если он своего подопечного выбросил).

Пути решения для Беларуси

Первое — надо доработать законодательство и убрать лазейку, благодаря которой животных можно массово усыплять. После этого замалчивать проблему уже будет невозможно, её придется активно решать.

Массовое внедрение принципа «отловили, вакцинировали, стерилизовали, выпустили назад» возможно в первое время приведет к увеличению количества бездомных собак на улицах города, но вскоре популяция начнет плавно и стабильно снижаться.

Введение чипирования — еще один действенный способ контроля. Эта процедура относительно недорогая, в среднем в частных клиниках стоимость чипирования с внесением данных в международную базу составляет около 40 рублей. Однако чипирование должно быть подкреплено законодательно.

Финансовая поддержка со стороны государства и гражданского общества — ключевой элемент в решении проблемы. Все граждане, независимо от того, имеют они домашнего питомца или нет, несут ответственность за то, чтобы проблема бездомных животных в стране была решена. Вероятно, стоит повысить местные налоги на содержание животных, но сделать так, чтобы деньги шли напрямую на решение проблемы с бездомными животными и сразу в местный бюджет.

Организации, такие как «Фауна города», играют важную роль в борьбе с проблемой бездомных животных. Пора перестать их демонизировать, использовать язык вражды и попробовать наладить диалог. На сайте организации регулярно публикуются объявления с просьбой о помощи в содержании собак. Работников приютов часто обвиняют в жестокости из-за того, что животные усыпляются, но важно понимать,они просто не в состоянии справиться с растущим потоком без поддержки общества. Если бы больше людей участвовало в помощи, было бы возможно создавать больше вольеров и улучшать условия содержания.