Петиции с «отложенным эффектом»: если вам кажется, что обращение не сработало, иногда стоит подождать

Наш опыт показывает, что процесс рассмотрения петиций зачастую оказывается сложным и затянутым, и это нередко вызывает у волонтеров разочарование, надолго отбивающее желание создавать новые обращения. Очевидно, всем на хочется видеть быстрые результаты — особенно если набрано достаточное количество подписей, кажется, что решение должно быть немедленным. Но реальность такова, что многие петиции требуют времени, усилий и ресурсов для их реализации. Как показывает практика, иногда петиции дают эффект лишь спустя месяцы или даже годы.

Сегодня рассмотрим два конкретных примера из Витебска, которые наглядно иллюстрируют, как качественно составленные обращения, несмотря на задержки, приводят к реальным изменениям.

Первый кейс связан с ремонтом плиточного покрытия на тротуарах города Витебска. Петиция была подана жителями города, которые жаловались на состояние тротуаров: многие из них были разрушены или покрыты ямами, что создавало неудобства для пешеходов, особенно для людей с ограниченными возможностями и родителей с детскими колясками. Эта проблема существовала долгое время, и когда терпение горожан закончилось, они решили коллективно обратиться к властям — подписи начали собирать 27 ноября 2023 года и спустя три дня обращение направили в Витебский горисполком.

Петиция собрала не так много подписей, но чиновники обратили на нее внимание — к сожалению, реакция не была быстрой и не сопровождалась немедленными действиями. В ответе на петицию поступило обещание рассмотреть возможность проведения ремонта, но конкретные сроки не были названы. Ответ был довольно обтекаемым и напоминал стандартные формулировки, которые часто применяются в таких случаях: «вопрос будет взят на контроль», «при наличии финансирования будут проведены работы». Для активистов это звучало как стандартная отписка, которая не приведет к реальным результатам.

Тем не менее, спустя несколько месяцев выяснилось, что работы по ремонту плиточного покрытия всё-таки включены в план городских мероприятий на 2023 год. Когда на это было выделено финансирование, ремонт действительно начался. 4 сентября из Витебского горисполкома пришел еще один ответ — тротуары уже обновлены.

Здесь важно отметить, что власти изначально не могли выполнить требование граждан мгновенно — это связано с бюджетными ограничениями и необходимостью планировать такие работы заранее. Петиция не ушла в «долгий ящик», а стала важным напоминанием для чиновников о проблеме, которая требует решения, и подтолкнула их к действиям, когда появилась возможность.

Второй, не менее важный пример — петиция о сносе общественного туалета в центре города, созданная в октябре 2023 года. Вот как описывали предысторию: «Известный своим пугающим состоянием туалет на ул. Чехова был снесен летом, накануне фестиваля "Славянский базар". В итоге из четырех общественных туалетов (на площади Победы, на ул. Кирова, Ленина и Чехова) осталось три действующих».

Люди резонно сделали выводы: «Для областного центра, в котором проводятся фестивали, научные конференции, конгрессы и прочие массовые мероприятия такое количество общественных туалетов очень мало. Их малочисленность негативно сказывается на городской репутации, урбанистической и туристической привлекательности» и предложили построить новый туалет в 2024 году.

И в этом случае реакция властей не была мгновенной. В ответ на петицию чиновники Витебского горисполкома заявили, что проблема известна, но её решение требует значительных финансовых ресурсов, которые в текущем бюджете не предусмотрены. Таким образом, строительство туалета отложили на неопределённый срок.

Казалось, что и в этом случае ответ на обращение — не более чем «отмазка». Но к чести городских властей Витебска это оказалось не так. Спустя некоторое время стало известно, что финансирование всё-таки было найдено, и туалет включили в планы по благоустройству. И вот, 9 сентября 2024 года пришел ответ: «В 2024 году в парке 1000-летия Витебска установлен модульный общественный туалет. Туалет оснащен кабинкой для людей с ограниченными возможностями, емкостями для чистой и сточной воды, гигиенической станцией для подачи воды, сушилкой для рук и дозатором жидкого мыла.»

Как мы видим, петицию не проигнорировали. Просьбва людей построить новый стационарный туалет не была реализована, скорее всего по причине отсутствия финансирования, но вместо этого городские власти нашли вполне приемлемую альтернативу (К слову, мы были бы рады услышать от жителей Витебска, как работает этот туалет на сегодняшний момент).

Итак, давайте подведем итоги: почему петиции важны: уроки витебских инициатив

Оба рассмотренных кейса подчёркивают несколько ключевых моментов, которые важно помнить всем, кто участвует в создании и поддержке петиций:

• Петиции помогают обозначить проблему и документально ее оформить. Даже если решение откладывается, вопрос становится видимым для властей, и его уже нельзя игнорировать. Это первый шаг к поиску решения.

• Нередко петиции имеют отложенный эффект. Как показали примеры Витебска, они могут привести к изменениям даже через длительное время. Волонтерам важно не терять веру в успех и продолжать напоминать властям о проблеме.

• Важно требовать не только решений, но и ясных объяснений от представителей власти (это помогает сделать правильно написанная петиция, с чем вам всегда помогут наши юристы). Четкая обратная связь помогает нам лучше понимать причины задержек и поддерживать конструктивный диалог.

• Реализация многих петиций требует немалых финансовых ресурсов. Важно понимать, что такие вопросы требуют бюджетного планирования, что нередко откладывает решение на год или больше. Но, как показывают кейсы, это не значит, что проблема останется нерешённой.