Дороги, собаки, пешеходные переходы, новые выходные. Обзор успешных петиции за последний месяц

Так уж вышло, что нашей команде приходится регулярно отвечать на один и тот же вопрос: «Работают ли петиции?». Каждый раз приходится повторять одно и то же: да, они работают. Иногда реакция местных властей оказывается стремительной, и проблему исправляют, только узнав, что обращение было отправлено, а уже после присылают ответ с отчетом о проделанной работе. Иногда требуется приложить немало усилий, чтобы заставить чиновников шевелиться, даже по самым незначительным поводам. Но упорство и уверенность в своей правоте, как мы знаем, творят чудеса.

Сегодня мы подготовили небольшую жизнеутверждающую подборку успешных петиций, на которые власти отреагировали в период с начала лета. В качестве примеров на этот раз мы старались выбрать те обращения, касавшиеся простых бытовых вопроса. Лишь последняя петиция, в качестве бонуса, посвящена общереспубликанскому вопросу, празднованию 23 февраля — мы получили на нее очень необычный ответ.

Набережная и переход

В Могилеве, на улице Фатина, сложилась опасная для пешеходов обстановка обстановка. Суть проблемы описывают жители города в своей петиции: нет пешеходного перехода через дорогу, пролегающую между прогулочной зоной на набережной Днепра и расположенными неподалеку домами. Люди уверены, что отсутствие пешеходного перехода в этом месте создает трудности и неудобства в передвижении местным жителями, и может стать причиной аварийных ситуаций. 

Авторы петиции просил местные власти провести обследование проблемного участка дороги и принять решение об оборудовании там пешеходного перехода. Обращение собрало 36 подписей и было отправлено в Могилевский горисполком 16 апреля. Но, судя по всему, местные чиновники решили, что проблема слишком незначительная, чтобы обращать на нее внимание, и оставили петицию без ответа. Но автор обращения оказался человеком настойчивым. Оказалось, что достаточно подать жалобу на бездействие работников, ответственных за работу с обращениями граждан, и неисполнение ими своих служебных обязанностей, и вопрос начнет решаться с удивительной скоростью.

Уже 3 июня из горисполкома пришло письмо о том, что вопрос рассмотрен на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. Комиссия поручила КУП «Могилевское областное управление капитальным строительством» включить в проектную документацию на строительство дома в микрорайоне «Солнечный» устройство пешеходного перехода, о котором говорит автор петиции. А 6 июня этот же ответ было продублирован за подписью заместителя председателя Могилевского горисполкома.

Судя по всему, дело сдвинулось с мертвой точки, и теперь активисту надо только следить за тем, чтобы оно не затерялось под слоем пыли на столах чиновников. Но, судя по происходящему, автор петиции прекрасно понимает, что и как надо делать, пожелаем ему удачи!

Улица и грейдер

Жители Орши обратились к местным властям с требованием привести в порядок дорогу по переулку Смольянский, в своем обращении они рассказали, что вся дорога покрыта выбоинами, на всем протяжении улицы везде лужи и грязь. Передвигаться по всему этому безобразию на автомобиле можно только на минимальной скорости. Мало того, вдоль дороги нет оборудованных тротуаров, поэтому пешеходы в дождливую погоду могут «форсировать» Смольянский только в резиновых сапогах.

В ответе, который пришел из Оршанского исполкома 14 апреля, говорилось о том, что у Оршанской спецавтобазы уже сформирован план на текущий ремонт дорожной сети на 2022—2025 гг., и в нем не нашлось места переулку Смольянскому. Но при этом оговаривалось, что ремонт может быть выполнен при дополнительном финансировании. Противоречивость ответа усложнена туманным намеком на то, что работы по ремонту дорожного полотна по переулку Смольянскому (правда, «без добавления нового материала», что по сути означает — грязь просто разровняют) планируются до 30 июня 2023 г. при «благоприятных погодных условиях».

То ли денег не хватило, то ли погодные условия оказались не очень, но, в любом случае, работы в назначенный срок выполнены не были. Однако чиновники, как оказалось, не упускают проблему из виду. Копия обращения была направлена в прокуратуру района, и оттуда также 2 июля пришел ответ:  «В связи с большим объёмом выполняемых КУП «Оршанская спецавтобаза» работ по содержанию и благоустройству улично-дорожной сети Орши и района, выполнить работы по ремонтному профилированию дорожного полотна без добавления нового материала по переулок Смольянскому, в запланированный срок не представляется возможным. Указанные работы планируется выполнить в срок до 15.08.2023 г.».

Можно ли считать эту петицию успешной? Мы уверены, что да. Ведь, во-первых, чиновники вынуждены реагировать на обращения граждан. Во-вторых, они видят, что ситуация находится на контроле у прокуратуры и если просто спустить дело «на тормозах», оно может обернуться не просто пересылкой бумажек из одной инстанции в другую, но и административным делом. И, наконец, в-третьих, дорога, которую подровняли грейдером, всяко лучше дороги, с которой вообще ничего не делали. А совершив свое первое завоевание, активисты могут планомерно двигаться к следующему…

Собаки и Парк Челюскинцев

Весной этого года жители Минска направили петицию в администрацию Первомайского района столицы, в которой просили увеличить количество площадок для выгула собак в районе Парка Челюскинцев. Обосновывая свою просьбу, люди писали: «На проживающее в районе количество животных имеющихся мест для выгула недостаточно. Дефицит мест приводит к неудобствам для жильцов и их животных, а также к конфликтам с другими жителями.  На территории Парка культуры и отдыха имени Челюскинцев и вблизи его отдыхает большое количество семей с детьми. Контакт детей с животными может привести к стрессовой ситуации как для детей, так и для животных, а также к конфликту между родителями и владельцами животных. Однако наличие оборудованных площадок для выгула собак создаст микроклимат доброжелательности в районе. Владельцы животных будут обеспечены надлежащими для полноценного развития и гуманного содержания животного условиями, а жители района и посетители парка спокойствием во время прогулок».

Авторы петиции просили:

- выделить вблизи парка места для выгула собак;

- включить проведение работ по оборудованию площадок для выгула собак в План мероприятий по благоустройству и содержанию (эксплуатации) территории на год;

- установить контроль за незаконным выгулом собак на территории парка.

В ответе, который пришел 5 мая от заместителя главы администрации района говорится: «Парк имени Горького обслуживается УП «Городские парки Минскзеленстрой». Недалеко расположена площадка для выгула животных с оборудованием для дрессировки собак (пр. Независимости, 76а-74а), которая находится в исправном состоянии. Работы по окраске оборудования и ограждения на этой площадке планируются до конца мая. УП направлено письмо о проведении рейда по предупреждению нарушений правил содержания домашних животных».

Спустя месяц, 5 июня, пришел еще один ответ: «Парк имени Челюскинцев информирует о проведении рейдов против выгула собак на территории парка. РУВД Первомайского района Минска выдало 2 предписания и провело профилактические беседы с посетителями. Территория парка патрулируется каждый день в период работы аттракционов. Пока нет площадок для выгула животных и их строительство не планируется. Ремонт площадки по адресу пр. Независимости, д. 74а-76а, запланирован до 15.07.2023 г. Обращение остается на контроле».

Наблюдая за ответом чиновников, мы можем констатировать: проблема не решилась так, как хотели авторы петиции, но вместе с тем видно, что администрация района прилагает усилия к тому, чтобы вопрос был решен. А это значит, что петиция однозначно была написана не зря.

Сделать 23 февраля выходным днем

Мы понимаем, что подойдя к этому пункту и подзаголовку, замерло большое и мужественное сердце у многих мужчин. Но нет, не сможем вас обрадовать — выходного дня не будет. Для чего же тогда мы поместили эту петицию в разряд успешных? Попробуем объяснить. Мы уверены, что петиции можно считать успешными не только тогда, когда они  приводят к решению объявленной в них проблемы или обозначенной просьбы. В нынешних условиях сам факт нормального контакта между гражданами и кем-то из тех, кто представляет власти, можно считать достижением.

Мы видим, что в простом, бытовом обращении, касающемся ремонта дороги или обустройства пешеходного перехода,  автору петиции достаточно проявить настойчивость, чтобы дело, хоть и со скрипом, но сдвинулось с мертвой точки. С петициями, которые затрагивают вопросы глобального порядка, все намного сложнее. Обычно их игнорируют или отписываются одной сухой фразой, жеманно поджав губы. В случае же с обращением о признании 23 февраля выходным днем все пошло несколько иначе. Петицию направили в Минтруда и соцзащиты, и вскоре оттуда пришел ответ, выглядящий настолько нелепо, что мы уверены — писавший его человек выставил такой уровень абсурда абсолютно сознательно. Нам как будто подмигнули с той стороны баррикад, давая понять: «нас держат в заложниках, мы все понимаем, но ничего поделать не можем».

Вот как звучит ответ из Минтруда и социальной защиты: «Министерство обороны заявляет, что защита Отечества — высшая доблесть в сознании граждан Беларуси. День защитников Отечества и Вооруженных Сил Беларуси — почитаемый праздник. Установление 23 февраля нерабочим не повлияет на восприятие этого дня гражданами, включая военнослужащих. Нецелесообразно устанавливать его нерабочим днем.»

Но, впрочем, вполне вероятно, что ответ написан абсолютно серьезно. Что ж, и в этом случае мы тоже многое узнали о тех, кто находится по ту строну.